荊楚網（湖北日報網）訊（記者陶輝、胡小軍 通訊員郭斯、江琨）5月7日，黃岡市召開2022年優(yōu)化營商環(huán)境新聞發(fā)布會。會上，黃岡市政務服務和大數據管理局副局長王昕說，政務服務環(huán)境優(yōu)化沒有最好，只有更好。2022年，將聚焦標準化，促服務提質；聚焦規(guī)范化，促服務提能；聚焦便利化，促服務提效。

黃岡市政務服務和大數據管理局副局長王昕。通訊員 供圖

王昕介紹，2021年，黃岡市政務服務工作取得一定成效，辦事時間、審批材料分別壓減84%和35%，事項可網辦率達到98%，600個高頻事項實現“最多跑一次”，55個“一事聯辦”主題推廣應用。

工業(yè)項目和一般投資項目審批時間分別壓減到30天和57天。實現與武漢557個事項通辦，2021年通辦事項19萬件，較2019年同期增長30%，居城市圈首位。全省營商環(huán)境第三方評價中，市級政務服務指標排全省第三位，在全省99個參評縣市區(qū)中，黃岡有7個縣市政務服務指標進入前三十。

聚焦標準化，促服務提質

如何做到標準化？王昕介紹，首先是事項標準化，清單之外無審批。進一步清理行政許可、行政備案等行政權力事項和公共服務事項，持續(xù)深化擴權賦能強縣改革，推動戶籍、養(yǎng)老、醫(yī)保、低保等高頻民生服務事項向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）延伸，形成標準一致的政務服務事項清單，加強督辦督查，落實清單之外無審批的紀律要求，杜絕各類變相審批。規(guī)范事項辦理環(huán)節(jié)、辦理材料、時限等要素，全市范圍內同一事項無差別受理、同標準辦理，消除審批自由裁量權。

同時，做到服務標準化，只說“yes”不說“no”。建立標準化窗口工作管理制度，完善優(yōu)化首問負責制、一次告知、限時辦結等制度。全市政務服務場所推行幫代辦服務、適老服務、延時服務、預約服務、上門服務等服務機制，建立窗口無否決權制度，打通審批“中梗阻”，符合條件馬上辦，不符合條件一次性告知補正材料，屬于本窗口的馬上辦，不屬于本窗口的告知去哪里辦，當好服務企業(yè)和群眾的“金牌店小二”。

聚焦規(guī)范化，促服務提能

王昕介紹，全面推進市縣辦事進“一窗”。市、縣政務服務中心全面推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”，優(yōu)化叫號、申請、審批、出件、評價全流程各環(huán)節(jié)，實現“一窗通辦”的模式，無差別受理率80%以上。

同時，基層辦事進“一門”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）因地制宜設立綜合便民服務中心，推動原七站八所事項100%集中辦理，大力推行幫代辦、網上辦、自助辦。推動水、電、氣、網等便民服務進駐便民服務中心（站）辦理。

按照“放得下、接得住、管得好”原則，推動社保、戶籍、醫(yī)保等100項市、縣高頻民生服務向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村、社區(qū)）延伸，方便群眾“就近辦、家門口辦”。

聚焦便利化，促服務提效

王昕說，加快“同城化”，避免多城跑。優(yōu)化全程網辦、異地代收代辦、多地聯辦的工作機制，推進“1+8”武漢城市圈內公安、人社、民政、醫(yī)保、衛(wèi)健、公積金等部門高頻事項通辦。加大與鄂州對接力度，擴大跨城通辦范圍和事項辦理深度，打造城市圈內通辦標桿。開發(fā)更多高頻便民服務事項自助機辦理，通過互聯互通，讓企業(yè)和群眾在家門口就能同時辦理兩地事項。

同時，做優(yōu)“一體化”，避免兩頭跑。進一步厘清市、區(qū)審批和服務職責，突出市級服務項目、區(qū)級服務民生的功能。推進市區(qū)兩級“企業(yè)投資項目備案”“施工許可證核發(fā)”“內資企業(yè)設立”等132項審批業(yè)務向市政務服務中心集中，推行“一窗受理、一網通辦、一事聯辦”。加快推動社保、醫(yī)保、戶籍等民生服務向基層延伸，構建有“上”有“下”，有“合”有“放”的市區(qū)一體化服務格局。

此外，辦好“一件事”，避免重復跑。緊盯企業(yè)和群眾視角中的“一件事”，推動審批跨部門、跨層級、跨區(qū)域，整合辦事流程和辦事材料，壓減辦事環(huán)節(jié)，實現“一事聯辦、一次辦好”。2022年實現“新生兒落戶”“申請公租房”“醫(yī)療費用報銷”“老舊小區(qū)加裝電梯”“開設快遞公司”等100個與企業(yè)和群眾生產生活密切相關的高頻事項“一事聯辦”，800個事項最多跑一次，力爭審批和服務的辦理時限、辦理材料在去年基礎壓減20%。