原標(biāo)題：代表委員與專家學(xué)者熱議智駕產(chǎn)業(yè)——讓自動駕駛更“有條件”（融觀察）

2025年12月，工業(yè)和信息化部公布我國首批L3級有條件自動駕駛車型準(zhǔn)入許可。作為智駕發(fā)展特定階段，L3級關(guān)鍵特征是在特定條件下從“人機(jī)共駕”轉(zhuǎn)向“機(jī)器主導(dǎo)”，有利于提升出行體驗、重塑生活方式。今年全國兩會，多位代表委員與專家學(xué)者聚焦行業(yè)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、消費(fèi)者認(rèn)知等方面，為推動智駕產(chǎn)業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。

完善法規(guī)與管理政策

不久前，廣東省深圳市的劉先生開啟自動駕駛汽車L3級功能在城市快速路通行時，遇到突發(fā)情況，系統(tǒng)及時提示他接管，劉先生簡單操作后平穩(wěn)避險。事后，依據(jù)深圳市2022年施行的智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理條例，該起事件責(zé)任認(rèn)定得以快速準(zhǔn)確完成。

“與新技術(shù)相適應(yīng)的權(quán)責(zé)劃分，有助于我國自動駕駛汽車從技術(shù)驗證加速邁進(jìn)量產(chǎn)應(yīng)用階段”，全國政協(xié)委員、工業(yè)和信息化部原副部長王江平表示，自動駕駛相關(guān)法規(guī)屬于全球范圍內(nèi)的新生事物，需在交流中先行先試，尤其要完善數(shù)據(jù)治理相關(guān)規(guī)則。

中國信息通信研究院副院長敖立認(rèn)為，智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)的迭代速度很快，駕駛模式也從“人主導(dǎo)”變?yōu)椤叭塑噮f(xié)同”，現(xiàn)有道路交通安全體系難以完全滿足智能駕駛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)加快完善相關(guān)法律法規(guī)。

業(yè)界人士認(rèn)為，全球自動駕駛政策窗口期越來越短，我國應(yīng)守住法律安全底線，在建立健全法律法規(guī)過程中具備長遠(yuǎn)視野，開展交通法規(guī)適用性評估，構(gòu)建人類駕駛與機(jī)器駕駛分類適用的行為規(guī)范。

推進(jìn)車路云一體化發(fā)展

在江蘇省無錫市車路云一體化示范區(qū)，搭載L3級系統(tǒng)的無人小巴車平穩(wěn)行駛在城市道路上，紅燈亮起自動減速停車、突發(fā)狀況迅速停車。這背后是道路雷達(dá)、5G—A技術(shù)、城市交通云腦的全鏈條協(xié)同，而非單個企業(yè)的“技術(shù)秀”。

“憑借車路云一體化、海量場景數(shù)據(jù)、全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同等優(yōu)勢，我國‘可控商業(yè)化’路徑走出了差異化發(fā)展道路?！敝悄芫W(wǎng)聯(lián)駕駛測試與評價工業(yè)和信息化部重點實驗室常務(wù)副主任鄒博松表示，相比外資車企“單車智能”，車路云一體化發(fā)展更能降成本、保安全。

中國汽車技術(shù)研究中心有限公司首席專家秦孔建認(rèn)為，激光雷達(dá)、大算力芯片等關(guān)鍵硬件規(guī)?；瘧?yīng)用，推動著自動駕駛汽車行業(yè)形成技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈、人才三位一體的良性生態(tài)，要通過提高產(chǎn)業(yè)化補(bǔ)貼、簡化測試流程、培育復(fù)合型人才等，確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)自主可控。

全國人大代表、廣東小鵬汽車科技有限公司董事長何小鵬提出，全棧自研物理AI體系可實現(xiàn)技術(shù)復(fù)用，建議加大端側(cè)大模型支持、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)底座，在全球競爭層面，將中國車路云一體化發(fā)展的實踐轉(zhuǎn)化為國際標(biāo)準(zhǔn)，讓中國方案走向世界。

建立考核與認(rèn)定體系

2025年，國內(nèi)某車企聯(lián)合地方交管部門開展L3級有條件自動駕駛用戶培訓(xùn)，通過模擬體驗、實車教學(xué)、線上課程等方式進(jìn)行科普。一位初次接受培訓(xùn)的體驗者表示，對L3級有條件自動駕駛、L2級輔助駕駛的系統(tǒng)功能、使用場景和操作規(guī)范認(rèn)識更加清晰，體驗起來更加安心。

“只有讓消費(fèi)者懂技術(shù)、信技術(shù)、用技術(shù)，自動駕駛技術(shù)才能走進(jìn)千家萬戶、實現(xiàn)技術(shù)普惠?！比珖舜蟠?，中國長安汽車集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長朱華榮呼吁，針對消費(fèi)者相關(guān)顧慮，建立協(xié)同科普機(jī)制，政府發(fā)布權(quán)威指引、企業(yè)開放模擬體驗、媒體精準(zhǔn)解讀技術(shù)。

秦孔建表示，保險機(jī)制的完善也能提升消費(fèi)者接受度，要通過完善數(shù)據(jù)交互機(jī)制、探索動態(tài)定價模式，設(shè)計更務(wù)實、更全面的保險方案，這與消費(fèi)者相關(guān)認(rèn)知體系的構(gòu)建相輔相成。

業(yè)界人士認(rèn)為，更新駕駛培訓(xùn)考核內(nèi)容，明確自動駕駛功能的使用邊界，是減少事故發(fā)生的關(guān)鍵。要從自動駕駛新手司機(jī)的培訓(xùn)開始，加入自動駕駛功能的使用規(guī)范、邊界認(rèn)知等內(nèi)容，建立全國統(tǒng)一的考核與認(rèn)定體系，筑牢智能汽車時代交通安全基礎(chǔ)。