阿聯(lián)酋28日宣布將自2026年5月1日起退出石油輸出國(guó)組織(歐佩克)及“歐佩克+”。阿聯(lián)酋為什么要退出?為什么選擇在中東戰(zhàn)事嚴(yán)重沖擊全球能源供應(yīng)和世界經(jīng)濟(jì)之時(shí)“突然發(fā)難”?這將對(duì)歐佩克及國(guó)際能源供應(yīng)產(chǎn)生什么樣的影響?
這是2025年7月9日在奧地利維也納拍攝的第九屆石油輸出國(guó)組織(歐佩克)國(guó)際研討會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。新華社記者 賀燦鈴 攝
為何退出
阿聯(lián)酋政府在聲明中說(shuō),退出歐佩克及“歐佩克+”是在對(duì)阿聯(lián)酋石油生產(chǎn)政策以及當(dāng)前和未來(lái)產(chǎn)能全面評(píng)估后作出的,基于國(guó)家利益,并旨在更有效地滿足國(guó)際市場(chǎng)的迫切需求。
有分析顯示,這句話背后的含義是:阿聯(lián)酋希望增產(chǎn)。
中東戰(zhàn)事前,阿聯(lián)酋石油產(chǎn)量占?xì)W佩克國(guó)家總產(chǎn)量10%至15%。退出歐佩克,意味著阿聯(lián)酋可不受歐佩克配額的約束而增產(chǎn)。
俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司前高管謝爾蓋·瓦庫(kù)連科分析,阿聯(lián)酋希望增產(chǎn)30%,這在歐佩克和“歐佩克+”的配額限制下不可能實(shí)現(xiàn)。
上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)中東研究所專家包澄章告訴新華社記者,在霍爾木茲海峽“梗阻”的背景下,阿聯(lián)酋希望擺脫歐佩克的配額束縛,釋放閑置產(chǎn)能,利用富查伊拉港不受霍爾木茲海峽“梗阻”影響的優(yōu)勢(shì),靈活調(diào)整產(chǎn)量。
彭博社分析也認(rèn)為,阿聯(lián)酋希望突破歐佩克配額機(jī)制,利用地理優(yōu)勢(shì)獲取“戰(zhàn)時(shí)溢價(jià)”。事實(shí)上,阿聯(lián)酋多年來(lái)一直積極建設(shè)繞過(guò)霍爾木茲海峽的管道,以期更好應(yīng)對(duì)地緣風(fēng)險(xiǎn)。
這是2022年9月5日在奧地利首都維也納拍攝的石油輸出國(guó)組織(歐佩克)總部。新華社發(fā)(王宙 攝)
存在分歧
談及作出決定前是否曾與歐佩克另一核心成員沙特阿拉伯磋商,阿聯(lián)酋能源部長(zhǎng)28日告訴媒體記者,阿聯(lián)酋沒(méi)有向任何其他國(guó)家提出過(guò)這個(gè)問(wèn)題,是獨(dú)立作出決定。
事實(shí)上,作為歐佩克的重要成員,阿聯(lián)酋就歐佩克及“歐佩克+”相關(guān)立場(chǎng)與沙特存在分歧,特別是認(rèn)為歐佩克基于配額的管理方式制約了本國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)擴(kuò)張。
獨(dú)立商品資訊服務(wù)公司分析師阿杰伊·帕瑪表示,阿聯(lián)酋突然退出歐佩克并不令人驚訝,因?yàn)榘⒙?lián)酋一直都不同意歐佩克的原油生產(chǎn)政策。
包澄章告訴記者,當(dāng)前事態(tài)發(fā)展印證阿聯(lián)酋謀求自主控制本國(guó)石油生產(chǎn)的意志十分堅(jiān)定。他說(shuō),在全球能源轉(zhuǎn)型不斷推進(jìn)的背景下,阿聯(lián)酋一直希望推動(dòng)經(jīng)濟(jì)多元化,想要搶在全球化石能源需求減弱前賣出更多石油變現(xiàn)。退出歐佩克及“歐佩克+”能讓阿聯(lián)酋突破產(chǎn)量配額,實(shí)現(xiàn)收益最大化,為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供資金。
另外有分析顯示,如果中東戰(zhàn)事遲遲無(wú)法結(jié)束,在地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施遭遇破壞威脅背景下,阿聯(lián)酋只有快速開采石油出售,才能更好“落袋為安”。
這是2026年3月7日拍攝的阿聯(lián)酋迪拜國(guó)際機(jī)場(chǎng)。當(dāng)天早些時(shí)候該機(jī)場(chǎng)數(shù)次響起防空警報(bào),曾短暫停止航班運(yùn)營(yíng)。新華社發(fā)
將產(chǎn)生什么影響
國(guó)際地緣專家普遍認(rèn)為,阿聯(lián)酋此次宣布退出歐佩克及“歐佩克+”,除了自身經(jīng)濟(jì)利益考量和長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)歐佩克的不滿外,還與當(dāng)前戰(zhàn)事風(fēng)險(xiǎn)與地緣安全格局有密切聯(lián)系。
包澄章表示,在中東戰(zhàn)事中,阿聯(lián)酋在伊朗的報(bào)復(fù)性襲擊中損失最嚴(yán)重,但海灣阿拉伯國(guó)家合作委員會(huì)的回應(yīng)方式讓阿聯(lián)酋感到失望,這也是阿聯(lián)酋作出此次決定的重要因素。
能源分析機(jī)構(gòu)瑞斯塔德分析師豪爾赫·利昂表示,阿聯(lián)酋退出歐佩克是一場(chǎng)重大的市場(chǎng)和地緣變化,意味著阿聯(lián)酋與傳統(tǒng)地區(qū)盟友沙特拉開距離。
長(zhǎng)期以來(lái),美國(guó)一直希望主要產(chǎn)油國(guó)能提高產(chǎn)量,并多次批評(píng)歐佩克及“歐佩克+”的生產(chǎn)配額機(jī)制。分析顯示,阿聯(lián)酋在國(guó)際能源價(jià)格高漲之際選擇退出歐佩克及“歐佩克+”,在戰(zhàn)略上與以沙特為首的產(chǎn)油國(guó)集團(tuán)保持距離。
不少分析師表示,阿聯(lián)酋退出后,既有意愿也有能力增加原油產(chǎn)量,將極大削弱歐佩克在國(guó)際能源市場(chǎng)的地位。此前卡塔爾和安哥拉退出歐佩克的影響都不及阿聯(lián)酋退出帶來(lái)的影響。業(yè)內(nèi)人士也擔(dān)心,缺少歐佩克對(duì)全球石油供應(yīng)的協(xié)調(diào),國(guó)際原油市場(chǎng)波動(dòng)將更加劇烈。
來(lái)源:新華社微信公眾號(hào)
記者:宿亮、夏曉
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